Cei amnistiaţi fiscal în 2007 ar putea să fie obligaţi să-şi achite restanţele
Curtea constituţională a anunţat că astăzi, 2
septembrie 2010, va examina sesizarea Curţii Supreme de Justiţie privind
neconstituţionalitatea amnistiei fiscale aplicate în Republica Moldova pentru
restanţele persoanelor fizice şi juridice reflectate în sistemul de evidenţă al
Serviciului Fiscal de Stat, al Casei Naţionale de Asigurări Sociale, inclusiv
în sistemul de evidenţă specială, la situaţia din 1 ianuarie 2007. Articolele 27, 28 alin. (3), 29 alin. (2) şi
34 alin. (1) din Legea pentru punerea în aplicare a
titlurilor I şi II ale Codului fiscal, din 24 aprilie 2007, fac
referinţă la definiţia amnistiei fiscale, la subiecţii şi obiectele amnistiei,
precum şi la procedura de aplicare.
În cazul
în care Curtea Constituţională ar declara ca fiind neconstituţionale
prevederile articolelor enunţate mai sus, "atunci vom fi în situaţia în
care normele legale vizate vor reveni la situaţia iniţială de până la
modificare, inclusiv prin anularea privilegiilor acordate, ceea ce ar însemna că
obligaţiile impuse de legislaţie urmează a fi executate inclusiv de cei, care
prin norma declarată neconstituţională au fost scutiţi de executarea lor",
a explicat la solicitarea UNIMEDIA, avocatul Sergiu Bucătaru.
Potrivit Legii
pentru punerea în aplicare a titlurilor I şi II ale Codului fiscal din 24 aprilie
2007, amnistia fiscală presupune "anularea restanţelor
persoanelor fizice şi juridice reflectate în sistemul de evidenţă al
Serviciului Fiscal de Stat, al Casei Naţionale de Asigurări Sociale, inclusiv
în sistemul de evidenţă specială, la situaţia din 1 ianuarie 2007, la
impozitele, taxele, la alte plăţi, la majorările de întârziere şi la amenzile
aferente bugetului de stat, la contribuţiile de asigurări sociale de stat, la
primele de asigurare obligatorie de asistenţă medicală, la majorările de
întârziere şi la amenzile aferente bugetului asigurărilor sociale de stat şi
fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală, neachitate la data
punerii în aplicare a prezentului capitol, inclusiv amânate şi eşalonate
(reeşalonate) conform legislaţiei în vigoare".
Sesizarea Curţii Supreme de
Justiţie adresată Curţii Constituţionale, este înaintată în temeiul art. 121 din Codul de Procedură Civilă,
care prevede că dacă în procesul judecării pricinii, se constată că norma de
drept ce urmează a fi aplicată sau care a fost deja aplicată este în
contradicţie cu prevederile Constituţiei Republicii Moldova, iar controlul
constituţionalităţii actului normativ este de competenţa Curţii
Constituţionale, instanţa de judecată este în drept să sesizeze Curtea
Constituţională pentru a verifica constituţionalitatea actului respectiv",
a declarat avocatul Sergiu Bucătaru. Acesta spune că, dacă Curtea
Constituţională ar declara ca fiind neconstituţională amnistia fiscală, cei
care nu şi-au onorat obligaţiile fiscale pentru că au fost amnistiaţi fiscal,
urmează să-şi achite restanţele.
Amintim că în aprilie 2007, Parlamentul Republicii Moldova a decis să
implementeze un pachet de legi privind reforma fiscală şi anume legalizarea
capitalului, amnistia fiscală şi cota zero pe venitul reinvestit. Fostul
Ministru al Economiei şi Comerţului Igor Dodon, declarase atunci că aceste legi
sunt o iniţiativă fără precedent de la declararea independenţei.
"Considerăm că a venit timpul să căutăm alţi factori care vor asigura
creşterea economică pe viitor. Aceste noi premise trebuie să se bazeze, în
primul rând, pe investiţii, reducerea economiei tenebre şi nu în
cele din urmă pe facilitarea investiţiilor în producere. De aceea s-a propus
lansarea a trei reforme: legalizarea capitalului, amnistia fiscală şi
reformarea sistemului de impunere a persoanelor juridice", spunea Dodon
într-un interviu acordat pentru allmoldova.com.
Actualul ministru al Finanţelor Veaceslav Negruţă a asigurat încă de la
începutul anului că o nouă amnistie fiscală nu va mai avea loc în Moldova.
Ministrul consideră că pachetul de legi privind liberalizarea economiei,
implementat de fosta guvernare, nu a dat rezultate satisfăcătoare. Negruţă
susţine că deşi pe parcursul amnistiei fiscale au fost radiate restanţe ale
agenţilor economici în sumă de 4 miliarde de lei, situaţia nu se schimbă,
agenţii economici continuă să acumuleze noi datorii. „Când analizăm mai în
detalii situaţia, vedem că nu-şi îndeplinesc obligaţiile faţă de stat nu acei
agenţi economici care le este cu adevărat greu, dar cei care au fost
privilegiaţi pe parcursul mai multor ani. Tratamentul neechitabil al agenţilor
economici, al contribuabililor, este principala cauză a acumulării datoriilor
în lanţ la buget şi a indisciplinei financiare”, consideră ministrul Negruţă,
citat de www.info-prim.md.