Proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative privind simplificarea legislației fiscale și vamale, inițiat de Ministerul Finanțelor, a intrat într-o nouă etapa: textul a fost definitivat și pregătit spre aprobare la Guvern, însoțit de nota de fundamentare Este vorba despre același pachet pe care l-am prezentat când se afla în consultare publică (număr unic 2108, particip.gov.md ID 16066), acum în forma revizuită după încheierea consultărilor.
Proiectul modifică în continuare un pachet larg de acte normative - Codul fiscal nr. 1163/1997, Codul vamal nr. 95/2021, Legea nr. 489/1999 privind sistemul public de asigurări sociale, Legea nr. 81/2004 cu privire la investițiile în activitatea de întreprinzător, Legea insolvabilității nr. 149/2012 și altele. Autorii păstrează cei patru piloni declarați: simplitate, claritate, competitivitate și conformare.
La impozitul pe venit, versiunea finală menține majorarea scutirii personale, uniformizarea cotelor pe veniturile investiționale (dividende, creștere de capital, donații), majorarea cotei pentru gospodăriile țărănești de la 7% la 12%, cota de 18% pentru sectorul financiar in 2027, prelungirea cotei "0" pe profitul nedistribuit până în 2029 și altele. Se păstrează și taxa de viciu de 6% aferentă jocurilor de noroc și loteriilor, precum și taxa nouă pentru gestionarea coletelor poștale.
La TVA, se mențin majorarea cotei reduse pentru HoReCa la 12%, revizuirea listei de scutiri, regimurile pentru consumul casnic de gaze naturale și energie electrică, impozitarea coletelor de până la 150 euro. La accize, rămâne traiectoria de majorare pe trei ani, extinderea accizelor asupra băuturilor cu zahar adăugat, a băuturilor energizante, a lichidelor pentru țigări electronice fără nicotină și a articolelor pirotehnice, plus un mecanism nou de accizare a autoturismelor electrice.
Se adaugă blocul de impozit pe bunurile imobiliare și impozit pe avere, taxele locale și rutiere, un set consistent de măsuri de administrare fiscală, precum și modificări la Codul vamal și la Legea insolvabilității.
Potrivit notei de fundamentare, impactul bugetar direct estimat al pachetului rămâne de aproximativ +5,1 miliarde de lei: circa +820 milioane lei din impozitul pe venit al persoanelor juridice și fizice împreună cu taxa de viciu, +1,6 miliarde lei din TVA și +2,7 miliarde lei din accize. Autorii susțin că măsurile urmăresc lărgirea bazei impozabile, reducerea numărului de facilități fiscale și consolidarea veniturilor bugetare, menținând măsuri de protecție socială pentru categoriile vulnerabile.
Atragem atenția că versiunea finală nu este identică cu cea supusa consultării. Pe unele segmente au apărut ajustări de cifre, condiții noi de eligibilitate și formulări clarificate. Printre altele, cuantumul scutirii personale a fost stabilit la o valoare divizibilă la 12 - exact problema tehnică pe care am semnalat-o în perioada consultării. Pentru ca noutățile să fie ușor de urmărit, le vom prezenta pe segmente, în materiale separate și scurte, astfel încât să vedeți rapid ce se schimbă.
Menționăm că chiar dacă proiectul a ajuns la etapa de aprobare la Guvern, el rămâne un proiect: nu este încă lege adoptată și publicată în Monitorul Oficial. Data planificată de intrare în vigoare a majorității prevederilor este 1 ianuarie 2027, cu unele excepții care produc efecte la alte date (de exemplu, anumite măsuri de TVA din 1 aprilie 2027, iar câteva prevederi chiar de la data publicării). În materialele următoare revenim cu detalii pe fiecare segment.