Ministerul Muncii și Protecției Sociale a elaborat și propune pentru consultare publică proiectul de lege cu privire la modificarea unor acte normative, în vederea combaterii fenomenului de muncă nedeclarată și a salariului în plic.
Conform proiectului, reducerea economiei informale și tranziția la muncă legală necesită o abordare complexă la multiple nivele. Un element de bază pentru combaterea muncii nedeclarate ține de reformarea Inspectoratului de Stat al Muncii (ISM) și acordarea atribuțiilor necesare în acest sens.
Aşadar, o primă măsură de combatere a fenomenului enunțat va fi includerea în Legea nr. 489/1999 privind sistemul public de asigurări sociale a prevederilor potrivit cărora în cazul depistării muncii nedeclarate sau subdeclarate, transmiterea de către ISM a informațiilor către Serviciul Fiscal de Stat pentru recuperarea plăților și aplicarea sancțiunilor prevăzute de legislația fiscală.
Totodată, se propun completări și în Legea nr. 140/2001 privind Inspectoratul de Stat al Muncii, după cum urmează:
- determinarea metodelor și surselor indirecte de stabilire a cuantumului prejudiciului social în baza venitului estimat;
- identificarea activităților incompatibile cu funcția de inspector de muncă.
O altă intervenție prevede completarea Codului contravențional nr. 218/2008 cu aspecte ce țin de acordarea dreptului Inspectoratului de Stat la Muncii de constatare și examinare a anumitor contravenții, prin utilizarea de către inspectori a metodelor și surselor indirecte.
Cât priveşte completarea Legea nr. 131/2012 privind controlul de stat asupra activității de întreprinzător în conțitul acesteia va fi menționată prevederea cu privire la acordarea dreptului inspectorilor de a efectua controlul inopinat în baza informației privind utilizarea muncii nedeclarate.
Conform datelor Biroului Național de Statistică în primul semestru al anului 2022 în sectorul informal lucrau 15,4% din totalul persoanelor ocupate în economie iar 20,0% aveau un loc de muncă informal. Adițional, potrivit unui studiu realizat de Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare, în perioada 2015 – 2020 pierderile fiscale, inclusiv contribuțiile de asigurări sociale, generate de economia neobservată au crescut de la 8,9 miliarde lei până la 15 miliarde lei anual. Raportate la Produsul Intern Brut, pierderile respective s-au majorat de la 6,1% în 2015 până la 7,3% în 2020.
Documentul poate fi consultat până la 8 iulie curent.