Министерство финансов Молдовы предлагает на законодательном уровне ограничить максимально допустимые ставки местных сборов, которые взимаются в бюджеты административно-территориальных единиц.
Предложенные в проекте бюджетно-налоговой политики на 2017 год поправки в Налоговый кодекс направлены на установление справедливой для всех экономических агентов Молдовы налогооблагаемой базы, вне зависимости от населенного пункта, в котором они работают. Данная инициатива минфина связана с многочисленными обращениями экономических субъектов, ассоциаций патронатов и бизнеса, которые жаловались на несправедливость и непредсказуемость решений органов местного управления в области местных сборах. Более того, местные сборы в разных населенных пунктах отличаются в разы.
Более того, местные сборы в разных населенных пунктах отличаются в разы. Например, сбор за благоустройство территорий в мун.Кишинев, составляет 80 леев за одного работника; в мун.Бельцы - 100 леев; в мун.Комрат - 180 леев за одного работника. Сбор за рекламные устройства в мун. Кишинев установлен в размере 500 леев в год за 1 кв. м.; в Комрате - от 140 до 400 леев в год за 1 кв.м. (в зависимости от общей площади поверхности рекламного устройства); в мун. Бельцы - от 400 до 700 леев в год за 1 кв.м., в зависимости от зоны размещения рекламы.
Автозаправочные станции в Комрате платят местный сбор в размере 17,3 тыс. леев, в Бельцах - 10 тыс. леев. Киоски в Кишиневе уплачивают сбор в 3500 леев, в Бельцах - 450 леев. Местный сбор (базовая ставка) для ресторанов в Бельцах составляет 20 тыс. леев, если площадь не превышает 100 кв.м., 55 тыс. леев - 300-400 кв.м. и доходит до 65 тыс. леев (более 500 кв.м.). В Комрате рестораны площадью до 100 кв.м. уплачивают сбор в пределах 4050-6600 леев за один объект, более 300 кв.м. - 1080 леев (для объектов, размещенных в центре Комрата, ставки выше - от 5,3 до 20 тыс. леев). Для сравнения, в Кишиневе местный сбор для ресторанов установлен в пределах 7,6-14 тыс. леев (в зависимости о количества мест).
Напомним, в систему местных сборов, которые оговорены в Налоговом кодексе и устанавливаются органами местного публичного управления при утверждении бюджета соответствующей административно-территориальной единицы, в настоящее время включено 14 наименований различных сборов. Однако, как отмечают в минфине, зачастую местные органы власти устанавливают неразумные ставки, иногда неподъемные для налогоплательщиков. Слишком высокие ставки местных сборов значительно влияют на доходы экономических субъектов.
В этой связи минфин предлагает установить верхний «потолок» ставок, чтобы гарантировать равные и справедливые условия для ведения бизнеса по всей стране.
Местные сборы, сроки их уплаты и представления налоговых отчетов (проект на 2017 год)
|
Наименование, сбора |
Налогооблагаемая, база объекта, налогообложения |
Единица измерения, ставки |
Срок уплаты сбора и представления налоговых отчетов субъектами налогообложения и уполномоченными, органами |
|
Сбор за благоустройство территорий |
Квартальная среднесписочная численность работников и/или учредители предприятий в случае, если они работают на учрежденных предприятиях, но не включены в квартальную среднесписочную численность работников |
120 леев в год за одного работника и/или учредителя предприятия в случае, если он работает на учрежденном предприятии, но не включен в квартальную среднесписочную численность работников |
Ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
|
Сбор за организацию аукционов и лотерей в пределах административно-территориальной единицы |
Доход от продажи заявленных на аукционы товаров или сумма, на которую выпускаются лотерейные билеты |
0,1% |
Ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
|
Сбор за размещение рекламы |
Доход от продажи услуг по размещению и/или распространению рекламы через кино - и видеообслуживание, телефонные, телеграфные и телексные линии, посредством транспортных средств, при помощи других средств (кроме телевидения, Интернета, радио, периодической печати, иной печатной продукции), за исключением размещения наружной рекламы |
5% |
Ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
|
Сбор за использование местной символики |
Доход от продажи продукции, производимой с использованием местной символики |
0,1% |
Ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
|
Сбор за объекты торговли и/или объекты по оказанию услуг |
Площадь, занимаемая объектом торговли и/или объектом по оказанию услуг |
Мун. Кишинев: - 50 000 леев, леев в год за каждый объект торговли и/или объект по оказанию услуг (за исключением деятельности, связанной с азартными играми и пари) - 1000 000 леев в год для деятельности, связанной с азартными играми и пари., |
Ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
|
Рыночный сбор |
Площадь земельного участка под рынком и зданиями, сооружениями, перемещение которых без ущерба их назначению невозможно |
Мун. Кишинев: - 350 леев в год за каждый квадратный метр, |
Ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
|
Сбор за временное проживание |
Доход от продажи услуг по временному проживанию, предоставляемых структурами, занимающимися размещением приезжающих |
5% |
Ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
|
Курортный сбор |
Доход от продажи |
1% |
Ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
|
Сбор за предоставление услуг по автомобильной перевозке пассажиров на территории муниципиев, городов и сел (коммун) |
Количество транспортных единиц |
850 леев в месяц за каждое транспортное средство вместимостью до 9 мест; |
Ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
|
Сбор для парковок автотранспорта |
Площадь парковки |
20 леев в год за каждый квадратный метр |
Ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
|
Сбор с владельцев собак |
Количество собак, находящихся на содержании у владельцев в течение года |
300 леев в год за собаку в зависимости от количества находящихся на содержании собак |
Согласно условиям, установленным органом местного публичного управления |
|
Сбор за парковку |
Парковочное место |
30 леев за каждое парковочное место |
Согласно условиям, установленным органом местного публичного управления |
|
Сбор на санитарную очистку |
Количество физических лиц, зарегистрированных по адресу, указанному как место жительства, в зависимости от квартиры и многоквартирного дома или дома на земле |
30 леев в месяц за каждого проживающего по соответствующему адресу |
В соответствии с условиями, установленными органами местного публичного управления |
|
Сбор за рекламные устройства |
Площадь поверхности (поверхностей) рекламного устройства |
700 леев в год за каждый квадратный метр |
Ежеквартально, до 25-го числа, месяца, следующего за отчетным кварталом |