Privind limita de 3 salarii medii prognozate pe economie la calcularea indemnizaţiilor de asigurări sociale

Privind limita de 3 salarii medii prognozate pe economie la calcularea indemnizaţiilor de asigurări sociale

Lucrez ca contabil la 2 întreprinderi (presupunem X - de bază şi Y- prin cumul). La X am salariu tarifar de 11500 lei, la Y de 4500 lei. Am stagiu de lucru 7 ani. Acum mă aflu în a 30 săptămînă de sarcină şi am certificat medical pe 126 zile(de la 01.12.10 pînă la 05.04.11). Din ultimele 6 luni am lucrate depline 2 luni (August şi Noiembrie) şi 4 luni concediu din cont propriu (Iunie, Iulie, Septembrie, Octombrie) . Cum trebuie de calculat şi care va fi concediul de maternitate şi concediul parţial plătit? Este limită la calcularea venitului mediu lunar?

Conform art.13(2) din Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2010 nr. 129-XVIII din 23.12.2009, indemnizaţiile de maternitate persoanelor angajate prin contract individual de muncă se calculează şi se plătesc la locul principal de muncă.

Pentru ca contabilul de la locul de muncă de bază să vă calculeze indemnizaţia în baza venitului total (obţinut cît la locul de muncă de bază, atît şi prin cumul), conform art.23 din Legea nr.289-XV din 22.07.2004, dvs. trebuie să îi prezentaţi un certificat de la locul de muncă prin cumul privind salariul pentru ultimele 6 luni precedente începerii concediului de maternitate (iunie-noiembrie).

Conform art.7 din Legea nr.289-XV din 22.07.2004:

1) Baza de calcul a indemnizaţiilor de asigurări sociale o constituie venitul mediu lunar realizat în ultimele 6 luni calendaristice premergătoare lunii producerii riscului asigurat, venit din care au fost calculate contribuţiile de asigurări sociale.

(2) În cazul în care lunile luate în calcul, conform alin.(1), sînt lucrate incomplet din motive întemeiate, la determinarea bazei de calcul se ia în considerare venitul asigurat din lunile calendaristice lucrate complet în perioada respectivă.

Conform art.16(4) din Legea nr.289-XV din 22.07.2004, cuantumul lunar al indemnizaţiei de maternitate este de 100% din baza de calcul stabilită conform art.7.

Astfel, conform Legii, baza de calcul a indemnizaţiei constituie mărimea întreagă a venitului mediu lunar obţinut în ultimele 6 luni, din care au fost calculate contribuţiile de asigurări sociale.

Totodată conform punctului 23 din Regulamentului cu privire la condiţiile de stabilire, modul de calcul şi de plată a indemnizaţiilor pentru incapacitate temporară de muncă şi altor prestaţii de asigurări sociale, HG nr. 108  din  03.02.2005, venitul mediu lunar asigurat, luat în calcul la determinarea mărimii indemnizaţiilor, nu poate depăşi 3 salarii medii lunare pe ţară prognozate.

Conform art.25(1) din Legea nr.289-XV din 22.07.2004, în cazul asiguraţilor cu contract individual de muncă, indemnizaţiile de asigurări sociale se achită lunar, cel tîrziu la data achitării salariului pentru luna respectivă.

Totodată, conform punctului 31 din HG nr.108 din 03.02.2005, indemnizaţia de maternitate se plăteşte o singură dată pentru întreaga perioadă de concediu de maternitate.

Astfel, indemnizaţia de maternitate se va achita o singură dată, cel tîrziu la data achitării salariului, cu condiţia prezentării buletinului medical, care dă dreptul la aceasta.

Dacă concediul medical începe în anul 2010 (ca în situaţia expusă în întrebare), plafonul de 3 salarii medii lunare pe ţară prognozate va constitui 3x2950=8850 lei. Dacă concediul medical începe în 2011, acest plafon va constitui 3x3300=9900 lei.

Astfel nici nu mai apare necesitatea să vi se ia în calcul şi salariul obţinut prin cumul, deoarece salariul de la locul de muncă de bază este mai mare decît plafonul, iar ceea ce depăşeşte acest plafon nu se va lua în calcul.

Dacă lunile August şi Noiembrie, au fost lucrate de către DVS complet, şi pentru aceste luni aţi obţinut un salariu de 11500 lei la locul de muncă de bază şi 4500 lei prin cumul atunci calculul se va face în modul următor:

Salariu mediu lunar = ((11500+4500)+(11500+4500))/2=16000 lei, dar deoarece acesta depăşeşte 3 salarii medii prognozate, el se va limita la 8850 lei (3x2950 lei).

În practică unii contabili nu limitează salariul mediu lunar la calcularea indemnizaţiei, argumentînd prin faptul că în Legea nr.289-XV din 22.07.2004 nu există vreo limitare a venitului mediu lunar din care se calculează indemnizaţiile sociale, iar HG nr.108 din 03.02.2005, fiind un act normativ, ierarhic inferior legilor, nu trebuie să contravină prevederilor actului legislativ superior.

Conform art.44 din Legea privind actele legislative nr. 780-XV din 27.12.2001, actele legislative sînt interpretate de Parlament prin acte legislative de aceeaşi forţă sau de o forţă juridică superioară.

Însă nelimitarea bazei de calcul a indemnizaţiilor duce la utilizarea mijloacelor suplimentare din bugetul asigurărilor sociale, şi poate urma cu amenzi şi penalizări în cadrul controalelor fiscale. Apărarea poziţiei precum că prevederea HG nr.108 din 03.02.2005 privind limitarea bazei de calcul a indemnizaţiilor sociale, completează Legea nr.289-XV din 22.07.2004, fapt ce duce la ilegalitatea acesteia, poate fi efectuată doar în instanţele de judecată şi puţin probabil că cu succes.

Indemnizaţie lunară pentru creşterea copilului pînă la vîrsta de 3 ani, conform art.13(4) din Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2010 nr. 129-XVIII din 23.12.2009, se calculează şi se achită de către oficiul teritorial al Casei Naţionale de Asigurări Sociale, în raza căruia vă aflaţi.

Atenţie!

În cazul cînd se decide să nu se ia în consideraţie plafonul de 3 salarii medii prognozate conform HG nr.108 din 03.02.2005, la stabilirea bazei de calcul a indemnizaţiilor sociale, trebuie de avut în vedere că această bază de calcul se limitează şi prin Legea nr.289-XV din 22.07.2004 la mărimea venitului mediu lunar obţinut în ultimele 6 luni din care au fost calculate contribuţiile de asigurări sociale. Conform art.5(2) din Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2010 nr. 129-XVIII din 23.12.2009, baza anuală de calcul al contribuţiei individuale de asigurări sociale de stat obligatorii nu va depăşi suma de 5 salarii medii lunare prognozate pe economie înmulţită la 12.