Ministerul Afacerilor Interne a definitivat și a remis spre promovare în Guvern proiectul de lege cu privire la acordarea facilităților fiscale și vamale aplicabile importului și livrării pe teritoriul Republicii Moldova a mărfurilor și/sau serviciilor destinate implementării Componentei 1 „Investiții și consolidare instituțională pentru pregătirea și răspunsul la situații de urgență” a Proiectului „Consolidarea Managementului Riscurilor de Dezastre și a Rezilienței Moldovei” (număr unic 906/MAI/2026). Proiectul este publicat pe platforma particip.gov.md.
Proiectul instituie, prin derogare de la art. 96 și art. 104 din Codul fiscal nr. 1163/1997 și de la art. 53 alin. (1) și (3) din Codul vamal nr. 95/2021, două regimuri distincte. La import, mărfurile și/sau serviciile destinate exclusiv activităților Componentei 1 se scutesc de TVA fără drept de deducere, de accize, de taxa vamală și de taxa pentru mărfurile care, în procesul utilizării, cauzează poluarea mediului (în temeiul art. 11 alin. (6) lit. a) din Legea nr. 1540/1998 privind plata pentru poluarea mediului). La livrările pe teritoriul țării, mărfurile și/sau serviciile destinate exclusiv acelorași activități se scutesc de TVA cu drept de deducere, de accize și de taxa pentru poluarea mediului.
Componenta 1 este finanțată prin Acordul de împrumut nr. 9720-MD din 7 februarie 2025, încheiat cu Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare și ratificat prin Legea nr. 67/2025, și dispune de un buget de 29,5 milioane USD. Potrivit notei de fundamentare, cea mai mare achiziție o constituie 43 de autospeciale de intervenție pentru Inspectoratul General pentru Situații de Urgență (circa 23 milioane USD), la care se adaugă echipamente și infrastructura Sistemului Național de Avertizare Publică „MD-ALERT”. Autorii estimează că aplicarea regimului fiscal general ar genera obligații de circa 5,9 milioane USD (TVA – aproximativ 4,6 milioane USD; taxe vamale, ecologice și proceduri vamale – aproximativ 1,3 milioane USD), sumă care ar trebui acoperită din banii împrumutului și ar reduce volumul bunurilor procurate.
Modul de aplicare a facilităților urmează să fie stabilit de Guvern. Nota de fundamentare menționează că legea are caracter special și temporar – până la finalizarea proiectului, în septembrie 2029.
Dacă va fi adoptată, legea va intra în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial, prin derogare de la termenul general prevăzut de art. 56 alin. (2) din Legea nr. 100/2017 cu privire la actele normative.
