Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării anunță despre inițierea procesului de elaborare a proiectului de lege cu privire la antreprenoriat, în redacție nouă, având scopul de a actualiza cadrul normativ referitor la activitatea antreprenorială. Inițiativa are drept obiectiv crearea unui mediu favorabil pentru dezvoltarea antreprenoriatului și atragerea de investiții.
În prezent, activitatea de antreprenoriat este reglementată de Legea nr. 845/1992 cu privire la antreprenoriat și întreprinderi, o lege considerată învechită, care a suferit multiple modificări de-a lungul timpului. Legea conține norme contradictorii cu prevederile Codului civil, norme desuete și multe reglementări care nu sunt conforme cu standardele Uniunii Europene.
Prin urmare, Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării propune adoptarea unei legi noi cu privire la antreprenoriat, care să abroge Legea nr. 845/1992.
Potrivit proiectului, noua lege cu privire la antreprenoriat este structurată pe șase capitole, fiecare având un scop precis în reglementarea activităților antreprenoriale și în crearea unui mediu favorabil dezvoltării afacerilor. În primul capitol sunt stabilite dispozițiile generale ale legii, care definesc obiectul, scopul și obiectivele acesteia, precum și noțiunile fundamentale utilizate în domeniul antreprenoriatului.
Al doilea capitol al legii va reglementa activitatea de antreprenoriat și principiile de bază, fiind enunțate principiile precum libertatea economică și inițiativa privată, concurența loială, transparența, responsabilitatea socială, precum și promovarea inovației și digitalizării etc.
În al treilea capitol, noua lege ajustează normele referitoare la formele desfășurării activității de antreprenoriat în corespundere cu prevederile Codului Civil modernizat și cu alte acte normative specifice. Cu titlu de noutate, un articol distinct al capitolului III este dedicat activității de antreprenoriat desfășurate de organizațiile necomerciale. În acest fel se va asigura corelația cu Legea nr. 86/2020 cu privire la organizațiile necomerciale.
Capitolul IV al noii legi se concentrează asupra prevederilor referitoare la inițierea activității de antreprenoriat, stabilind procedurile de înregistrare de stat a persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali.
În ceea ce privește procedura înregistrării de stat, s-a reiterat posibilitatea depunerii actelor necesare în formă electronică, prin aplicarea semnăturii electronice. În acest mod, se realizează corelarea cu Legea nr. 220/2007 privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice şi a întreprinzătorilor individuali, care prevede modalitatea depunerii documentelor fie în formă fizică, la sediul organului înregistrării de stat sau prin scrisoare recomandată expediată ultimului, fie în formă electronică.
De asemenea, noua lege va institui în sarcina antreprenorilor care efectuează investiții în domenii de importanță pentru securitatea statului, obligația de a solicita aprobarea prealabilă a acestor investiții de la Consiliul pentru promovarea proiectelor investiționale de importanță națională.
În capitolul V sunt reglementate aspectele referitoare la accesul antreprenorilor la piețe externe și internaționalizarea afacerilor. În acest capitol, se reafirmă dreptul antreprenorilor de a accesa piețele internaționale și se prezintă mecanismele prin care statul sprijină procesul de internaționalizare a întreprinderilor. Astfel, sunt enumerate cu titlu exemplificativ măsurile de sprijin pentru utilizarea comerțului electronic de către antreprenori, acțiunile în vederea digitalizării procedurilor de export și import, precum și organele competente pentru implementarea acestora. Legea mai prevede, de asemenea, obligația Guvernului de a asigura interoperabilitatea platformelor naționale cu cele internaționale de comerț electronic.
În ultimul capitol, capitolul VI, sunt reglementate prevederile aferente relațiilor dintre antreprenori și autoritățile publice, punându-se accent pe transparența acțiunilor guvernamentale și interacțiunile dintre antreprenori și autoritățile de control. Prin intermediul acestui articol se prevede asigurarea informării destinatarilor legii cu referire la posibilitatea supunerii antreprenorilor la controale de stat planificate și neplanificate, scopul desfășurării acestora și importanța cooperării cu autoritățile de control.
Proiectul poate fi consultat până la data de 7 februarie 2025.