În scopul ajustării cadrului normativ național din domeniul ajutorului de stat la normele Uniunii Europene, Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării anunță inițierea procesului de elaborare a proiectului Hotărârii Guvernului cu privire la aprobarea proiectului de lege pentru modificarea Legii nr. 139/2012 cu privire la ajutorul de stat.
Un element important al proiectului îl reprezintă propunerea de majorare a pragului ajutoarelor de minimis la nivelul pragului de minismis stabilit la nivelul Uniunii Europene. Astfel, noțiunea de ajutor de minimis stabilită în Legea nr.139/2012 va fi ajustată având în vedere cadrul normativ al Uniunii Europene și bunelor practici ale statelor membre ale Uniunii Europene.
Potrivit proiectului, ajutor de minimis va reprezenta ajutor al cărui sumă totală acordată per beneficiar, indiferent de forma acestuia şi de obiectivul urmărit, nu depășește într-o perioadă maximă de 3 ani cuantumul pragului de minimis de 5 000 000 lei per beneficiar. Valoarea totală a ajutorului de minimis acordate unei întreprinderi care prestează servicii de interes economic general nu depășește 10 000 000 lei pentru o perioadă de 3 ani, indiferent de forma acestuia. Valoarea totală a ajutorului de minimis acordat unei întreprinderi care efectuează transport de mărfuri în contul terților sau contra cost nu va depăși pragul de 2 700 000 lei pe durata a 3 ani.
Adițional, având în vedere carențele atestate la aplicarea legii se propune completarea actul normativ cu noi definiții, cum ar fi: costuri eligibile, intensitatea ajutorului, data acordării ajutorului de stat, data plății ajutorului de stat. Menționăm că, definițiile precizate nu se regăsesc în cadrul legal în vigoare și deseori sunt confundate și interpretate eronat de către furnizorii și beneficiarii ajutorului de stat.
Totodată, proiectul prevede completarea art. 6 din lege care reglementează forma ajutorului de stat cu un nou alineat în vederea asigurării elaborării de către inițiatorul/furnizorul a unor acte juridice motivate, prin care se intenționează să se acorde ajutoare de stat și scheme de ajutor de minimis care trebuie să prevadă cel puțin următoarele elemente: obiectivul, temeiul legal, forma acordării ajutorului, beneficiarii, perioada de aplicare, bugetul alocat în acest scop, mecanismul de monitorizare a ajutorului acordat.
Concomitent, pentru a asigura eficiența procedurii de investigație și realizarea scopului corespunzător urmărit, se propune extinderea termenului de investigație a cazurilor de încălcare a legislației din domeniul ajutorului de stat până la 18 luni de la inițierea procedurii, având în vedere complexitatea cazurilor de încălcare a legislației din domeniul ajutorului de stat și termenul restrâns stabilit la moment de lege, care nu poate depăși 120 de zile.