Curtea
Constituţională examinează noul mecanism de plată a concediilor de boală
Modificările
recent operate la Legea cu privire la indemnizaţiile pentru incapacitate
temporară de muncă şi alte prestaţii de asigurări sociale încalcă drepturile
garantate de Constituţia Republicii Moldova. De această părere este avocatul
parlamentar Aurelia Grigoriu, care a depus o sesizare la Curtea Constituţională
(CC) privind controlul constituţionalităţii unor prevederi din legea
respectivă, transmite Info-Prim Neo.
Aurelia
Grigoriu a declarat, în cadrul şedinţei CC, că din luna ianuarie 2012 a fost modificată
modalitatea de plată a indemnizaţiei pentru incapacitate temporară de muncă
cauzată de boli obişnuite sau de accidente nelegate de muncă. S-a stabilit că
plata pentru prima zi calendaristică de incapacitate temporară de muncă se
suportă din contul persoanei asigurate, iar a doua, a treia şi a patra zi
calendaristică – din mijloacele financiare ale angajatorului. „Concomitent,
fără argumentare corespunzătoare, a fost diminuat de la 100% la 90 % cuantumul
lunar al indemnizaţiei stabilit în procente din venitul mediu lunar, calculat
în cazul unui stagiu de cotizare de peste 8 ani. Astfel, modificările operate
au diminuat nejustificat garanţiile cetăţenilor în caz de incapacitate
temporară de muncă”, a menţionat Aurelia Grigoriu.
Avocatul
parlamentar constată că povara cetăţeanului se dublează în cazul producerii
riscului asigurat. Cetăţeanul este impus să suporte cheltuielile pe cont
propriu pentru prima zi, cu toate că acest risc este asigurat obligatoriu prin
achitarea contribuţiilor în bugetul asigurărilor sociale de stat . „Consider că
prin privarea persoanei asigurate de dreptul de a primi îndemnizaţia pentru
prima zi s-a restrâns dreptul asiguratului-contribuabil al bugetului
asigurărilor sociale de stat”, a menţionat Aurelia Grigoriu.
Avocatul
precizează că, potrivit Constituţiei, statul are obligaţia de a lua măsuri
pentru asigurarea necesităţilor vitale ale cetăţenilor săi. În caz de boală
este evident că persoana suportă mai multe cheltuieli pentru tratament şi
medicamente şi, în condiţiile în care nu poate obţine un venit real, nu sunt
clare din care considerente acesta este lipsit de orice sursă de existenţă, fie
chiar şi pentru o perioadă mică.
De cealaltă
parte, ministrul muncii, protecţiei sociale şi familiei, Valentina Buliga, a
declarat că modificările au fost propuse de către Guvern reieşind din dorinţa
de a asigura o protecţie garantată în valoarea în care asigură bugetul de stat
şi bugetul asigurărilor sociale. Ministrul a precizat că la baza acestor
modificări stă principiul solidarităţii, entităţii, pentru că din acest buget
urmează să fie majorat ajutorul la naştere. Valentina Buliga a menţionat că un
scop a fost să motiveze şi angajatorii să creeze condiţii mai bune pentru
salariaţi, ca aceştia să nu se îmbolnăvească, dar totodată să descurajeze
practica concediilor de boală false.
Hotărârea
Curţii Constituţionale urmează să fie pronunţată la data de 10 aprilie. Din
luna ianuarie 2012 prima zi de concediu de boală este pe contul salariatului,
următoarele trei sunt acoperite de către angajator şi doar din a cincea zi
indemnizaţia pentru incapacitate temporară de muncă se plăteşte din bugetul
asigurărilor sociale de stat.