В парламенте зарегистрирована законодательная инициатива об ограничении максимального размера коммерческой скидки, предлагаемой поставщиками коммерсантам при продаже товаров короткой продовольственной цепочки.
Согласно проекту, такая скидка не может превышать 10% от продажной цены поставщика, за исключением периодов маркетинговых и рекламных акций или мероприятий, запрашиваемых поставщиком.Размер торговых скидок коммерсант и поставщик, в случае принятия проекта в предложенной редакции, должны будут закрепить в отдельном контракте от контракта на закупку товаров. Также в отдельном договоре должны быть предусмотрены условия предоставления логистических услуг и проведения маркетинговых и рекламных акций и мероприятий. При этом период их проведения не сможет превышать 60 дней по каждому продукту в течение одного года.
Соответствующие поправки авторы предлагают внести в ст. 211Закона о внутренней торговле, в которой оговаривается порядок установления договорных отношений между поставщиком и коммерсантом.
Помимо этого предлагается, чтобы несоблюдение поставщиком или коммерсантом вышеназванных норм считалось правонарушением. В этом плане проектом предусмотрены дополнения к ст. 273 Кодекса о правонарушениях. В частности, предложено установить штрафы в размере 50-100 у.е. для физлиц и 200-400 у.е. – для юрлиц.
Напомним, в июле правительство утвердило Перечень пищевых продуктов, происходящих из короткой продовольственной цепочки. Он включает 132 наименования продуктов, сгруппированных в 14 категорий: сезонные свежие овощи и фрукты (с указанием рекомендуемого периода реализации), консервированные овощи и фрукты, бакалейные продукты, макаронные изделия, хлебобулочные и кондитерские изделия, алкогольная продукция, безалкогольные напитки, замороженные заготовки, молоко и молочные продукты, мясо, мясные продукты и колбасные изделия, овечье мясо и сыр, натуральный мед и пищевые субпродукты, другая продукция). Коммерсанты пищевых продуктов, за исключением работающих в мелкорозничных торговых единицах, обязаны обеспечить не менее 50% длины торговой полки пищевых продуктов, происходящих из короткой продовольственной цепочки, продукцией отечественного производства.
Авторы законопроекта ссылаются на исследование Минэкономики, в котором сравниваются производственные и рыночные цены (в сетевых магазинах) на продукты питания местного производства. Согласно заключению, коммерсанты запрашивают у производителей существенные скидки (до 18% у производителей молока, до 35% - у производителей мяса и т.д.), что существенно увеличивает маржу доходов коммерсантов.
В пояснительной записке к проекту отмечается, что во многих странах ЕС запрещено или ограничено фактурирование поставщиком логистических услуг, размещение на полках и других промо-услуг, а в международном законодательстве применяются различные инструменты по ограничению дисконтов, бонусов и премий, запрашиваемых коммерсантами у поставщиков.