Confederația Națională a Sindicatelor din Moldova (CNSM) își exprimă profunda îngrijorare și dezacordul față de lipsa de transparență și dialog social în procesul de elaborare a proiectelor Legii bugetului de stat și a Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pentru anul 2026, se arată într-o Declarație a CNSM.
CNSM atenționează că promovarea acestor proiecte s-a desfășurat cu încălcarea principiilor de transparență decizională prevăzute de legislația în vigoare, în special art. 11 din Legea nr. 239/2008 privind transparența în procesul decizional. De asemenea, nu au fost respectate consultările obligatorii cu părțile interesate și calendarul bugetar stabilit de Legea finanțelor publice și responsabilității bugetar-fiscale nr. 181/2014.
Potrivit cadrului legal, inclusiv art. 5 alin. (3) din Legea nr. 245/2006 și art. 14 din Legea sindicatelor nr. 1129/2000, proiectele de legi ce vizează politicile salariale și sociale trebuie remise obligatoriu CNSM și coordonate în cadrul Comisiei naționale pentru consultări și negocieri colective. În prezent, această procedură nu a fost respectată, iar opiniile sindicatelor nu au fost incluse în procesul decizional.
Totodată, CNSM consideră că prevederile proiectului Legii bugetului de stat pentru 2026 nu oferă protecție social-economică adecvată salariaților din sectorul bugetar. Majorarea unei singure valori de referință, de la 2200 lei la 2400 lei, nu asigură menținerea puterii de cumpărare pentru majoritatea angajaților, inclusiv cadrele didactice, personalul medical, angajații MAI, personalul sistemului administrației penitenciare și angajații încadrați în clasele 1–25 conform Legii nr. 270/2018.
În conformitate cu art. 12 alin. (15) din Legea nr. 270/2018, valoarea de referință trebuie reexaminată anual, cel puțin în funcție de rata inflației prognozate. CNSM insistă asupra indexării valorii de referință de 2500 lei la nivelul inflației prognozate de Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării. CNSM consideră inadmisibilă ignorarea partenerilor sociali în procesul de elaborare a politicilor bugetare, ceea ce subminează dialogul social – un principiu democratic fundamental și o condiție de bază pentru asigurarea echilibrului între interesele statului, ale angajatorilor și ale salariaților.
În acest context, CNSM solicită examinarea de urgență, în cadrul Comisiei naționale pentru consultări și negocieri colective, a proiectelor:
- Legii bugetului de stat pentru anul 2026,
- Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pentru 2026,
- Legii fondurilor asigurării obligatorii de asistență medicală pentru 2026,
- Legii pentru modificarea Legii nr. 270/2018 privind sistemul unitar de salarizare,
- Hotărârii de Guvern privind salariul minim pe țară pentru 2026.
CNSM reafirmă disponibilitatea de a participa activ la procesul de dialog social și de a contribui la îmbunătățirea politicilor salariale și sociale în interesul tuturor angajaților din Republica Moldova.