Proiectul de lege privind detașarea lucrătorilor în cadrul prestării de servicii a fost elaborat de către Ministerul Muncii și Protecției Sociale. Prezentul proiect asigură transpunerea unor prevederi din: Directiva 96/71/CE privind detașarea lucrătorilor în cadrul prestării de servicii și Directiva 2014/67/CE privind asigurarea respectării aplicării Directivei 96/71/CE privind detașarea lucrătorilor în cadrul prestării de servicii, inclusiv și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1024/2012 privind cooperarea administrativă prin intermediul Sistemului de informare al pieței interne.
Proiectul de lege este conceput ca un instrument normativ fundamental pentru gestionarea raporturilor de muncă în contextul detașării în cadrul prestării de servicii transfrontaliere. Obiectivele specifice ale proiectului sunt:
- reglementarea condițiilor de muncă aplicabile lucrătorilor detașați pe teritoriul Republicii Moldova;
- instituirea unor obligații clare pentru întreprinderile care detașează și pentru beneficiarii serviciilor;
- consolidarea competențelor de control și a mecanismelor de cooperare administrativă între autoritățile competente;
- crearea unor condiții de concurență loială și prevenirea eludării normelor de muncă aplicabile în context transnațional.
Obiectivul urmărit constă în protejarea drepturilor lucrătorilor detașați și asigurarea respectării standardelor de muncă transnaționale.
Proiectul reglementează și indemnizația specifică detașării transnaționale, ca sumă acordată de angajator lucrătorului detașat în legătură cu executarea muncii în afara mediului său obișnuit de activitate. Această indemnizație este suportată de angajator, în cadrul raportului de muncă, și se distinge de salariul de bază, precum și de rambursarea cheltuielilor generate de detașare. Proiectul nu stabilește un cuantum minim sau maxim legal al indemnizației, întrucât acesta depinde de condițiile concrete ale detașării și de raportul de muncă aplicabil, scopul reglementării fiind clarificarea naturii juridice a acesteia și delimitarea ei față de celelalte elemente ale remunerației.
Proiectul legii urmează a fi înaintat spre promovare în Guvern.