Proiectul MF plasat în consultare publică pe particip.gov.md introduce în SNC „Capital propriu și datorii" un mecanism mult solicitat în practică — fondul de dezvoltare, constituit din profitul net al entității pentru procurarea și reparația mijloacelor fixe. Modificarea se materializează prin adăugarea pct.271 și a exemplului 91 în standard.
Constituirea fondului. Fondul de dezvoltare se constituie sau se majorează prin diminuarea profitului net și/sau a altor surse permise de legislație și majorarea altor rezerve. Exemplul din proiect: în aprilie 202X, adunarea generală a acționarilor unei societăți pe acțiuni decide formarea unui fond de dezvoltare în sumă de 745.800 lei, pe seama profitului net al anului 202X-1. Înregistrare: diminuarea profitului nerepartizat al anilor precedenți și majorarea altor rezerve cu 745.800 lei.
Utilizarea și decontarea la venituri curente. Fondul se decontează la venituri curente pe măsura și în proporția amortizării calculate a imobilizărilor procurate sau a cheltuielilor efectuate pe seama lui. Exemplul continuă: în mai 202X se procură un utilaj de 1.243.000 lei, cu durată de utilizare 10 ani, amortizare liniară de la 1 iunie. La 31 decembrie 202X, amortizarea calculată pentru 7 luni este de 72.508 lei (1.243.000 : 10 : 12 × 7), iar decontarea fondului utilizat este de 43.505 lei (745.800 : 10 : 12 × 7) — se diminuează altele rezerve și se majorează veniturile curente cu suma respectivă.
Cadrul general de constituire. Proiectul recunoaște explicit că „în conformitate cu legislația, entitatea poate constitui fondul de dezvoltare" — formulare care leagă fondul de cadrul general al Legii nr.135/2007 privind SRL, al Legii nr.1134/1997 privind societățile pe acțiuni și al statutului entității. Decizia rămâne la latitudinea adunării generale a proprietarilor și trebuie prevăzută în politicile contabile.
Menționăm că fondul de dezvoltare nu se confundă cu subvențiile (SNC „Capital propriu și datorii", pct.70–77) — aici sursa este profitul net al entității, nu o resursă primită din afară. Nu se confundă nici cu rezervele legale (art.36 al Legii nr.135/2007), care au regim propriu de constituire (minim 10% din profit anual) și utilizare (doar pentru acoperirea pierderilor).
Tratamentul fiscal — zonă neclară. Codul fiscal actual nu conține prevederi exprese despre fondul de dezvoltare. Rămân de clarificat dacă utilizarea fondului pentru procurarea mijlocului fix afectează deducerea amortizării fiscale (art.26 CF), dacă TVA la procurarea utilajului rămâne deductibilă integral, cum se corelează decontarea fondului la venituri curente cu venitul impozabil.