Ministerul Finanțelor a înaintat spre promovare în Guvern proiectul hotărârii cu privire la aplicarea TVA și a accizelor asupra mărfurilor introduse pe teritoriul Republicii Moldova de către operatorii economici cu sediul în regiunea transnistreană (ID Particip 16804). Proiectul a parcurs consultările publice în perioada 3–24 iulie 2026 și se află, din 13 august 2026, în etapa „Spre promovare în Guvern".
Proiectul instituie un mecanism etapizat de vămuire: mărfurile din categoriile enumerate, declarate în regim vamal de punere în liberă circulație (import) de operatorii economici din regiune, se vor supune calculării și achitării TVA și a accizelor, după caz, conform Codului fiscal nr.1163/1997, cu încadrare tarifară potrivit Legii nr.172/2014 privind aprobarea Nomenclaturii combinate a mărfurilor. Categoriile care nu se regăsesc în listă rămân, deocamdată, vămuite fără TVA și accize, cu condiția ca acestea să rămână pe teritoriul regiunii transnistrene și să fie rezultatul unei „tranzacții economice externe directe" (definită ca tranzacție între o persoană juridică nerezidentă și operatorul economic din regiune, acesta din urmă fiind destinatar și responsabil pentru achitare).
Termenele de aplicare sunt eșalonate pe trei etape:
- De la 1 septembrie 2026: caviar (poz. 160431000, 160432000); băuturi alcoolice, inclusiv vin (poz. 2203–2208); tutun și produse care conțin nicotină (poz. 2401–2404); parfumuri și ape de toaletă (poz. 3303); articole pentru focuri de artificii (poz. 360410000); blănuri și articole din blană (poz. 4301–4304); perle, pietre prețioase și semiprețioase (poz. 7101–7105); bijuterii și articole de giuvaiergerie (poz. 7113–7118); minereuri de metale prețioase și metale prețioase (poz. 2616, 7106–7112); mijloace de transport (poz. 8701–8705, 8711, 9705); aparate telefonice și de transmisie (poz. 8517); computere (poz. 8471).
- De la 1 ianuarie 2027: ape, ape minerale/gazeificate și băuturi nealcoolice cu zahăr sau îndulcitori (poz. 2202); minereuri, zgură, cenușă (poz. 2601–2615, 2617–2621); metale comune și articole din metale comune (poz. 7201–8113); caolin și alte argile (poz. 2507, 2508); produse petroliere, uleiuri și alte mărfuri (poz. 2710).
- De la 1 aprilie 2027: gaze naturale (poz. 2711) și energie electrică (poz. 2716).
Potrivit notei de fundamentare, regimul distinct aplicat în prezent în baza HG nr.1001/2001 „cu privire la declararea mărfurilor de către agenții economici din raioanele de est ale Republicii Moldova" generează tratament fiscal diferențiat cu impact asupra concurenței loiale, diminuează potențialul de colectare a veniturilor din TVA și accize, favorizează arbitrajul fiscal și îngreunează trasabilitatea mărfurilor accizabile. Proiectul reprezintă prima etapă a uniformizării regimului fiscal, obiectivul final fiind, până în 2030, aplicarea deplină a regimului fiscal general pentru toate mărfurile importate de operatorii economici cu sediul în regiune, în condiții echivalente celor aplicabile restului teritoriului țării.
Odată aprobat, proiectul va abroga HG nr.1001/2001. Calcularea, declararea, achitarea, deducerea, restituirea și administrarea TVA și a accizelor se vor efectua în conformitate cu prevederile Codului fiscal nr.1163/1997, Codului vamal nr.95/2021 și ale actelor normative subsecvente. Serviciul Vamal urmează să desemneze posturile vamale și să stabilească procedura de vămuire și supraveghere a mărfurilor pentru asigurarea aplicării hotărârii.