Ministerul Finanțelor a supus consultării publice, în perioada 7–21 septembrie 2026, proiectul de lege pentru modificarea Legii nr. 92/2022 privind activitatea de asigurare sau de reasigurare. Proiectul a fost elaborat de Banca Națională a Moldovei, care exercită atribuția de supraveghere a asigurătorilor din 1 iulie 2023 (după preluarea de la CNPF), și este promovat de Ministerul Finanțelor. Textul integral și nota de fundamentare pot fi consultate pe particip.gov.md.
Cea mai importantă modificare vizează articolul 16 din Legea nr. 92/2022. În cazul în care retragerea licenței este solicitată de însuși asigurător sau reasigurător, acesta va avea la dispoziție 180 de zile pentru transferul portofoliului către o altă societate licențiată. Pe durata acestui termen, activitatea se limitează exclusiv la operațiunile necesare transferului sau executării obligațiilor deja asumate — este interzisă încheierea de contracte noi, precum și reînnoirea, prelungirea sau modificarea celor în vigoare în privința sumei asigurate, riscurilor acoperite, perioadei sau limitelor teritoriale. În paralel, se instituie obligația expresă de a notifica contractanții, asigurații și reasigurații cu privire la posibilitatea rezoluțiunii contractelor în termen de 30 de zile de la notificare, cu recuperarea primelor plătite proporțional cu perioada rămasă.
Proiectul extinde substanțial competențele BNM față de societățile cu licența retrasă: dreptul de a suspenda orice tranzacții cu activele (cu excepția plății despăgubirilor, îndemnizațiilor și sumelor de răscumpărare), de a aplica sancțiuni și măsuri de supraveghere și — cel mai important — de a iniția lichidarea silită prin depunerea cererii în instanța competentă dacă societatea nu se conformează cu termenul de 180 de zile. Dacă apar semne de insolvabilitate, BNM poate depune și cerere de intentare a procesului de insolvabilitate. Modificări corelate se operează la articolul 55 (transferul portofoliului nu mai necesită consimțământul expres al asiguraților, dar aceștia primesc explicații despre dreptul de rezoluțiune și de restituire a primelor sau, pentru asigurările de viață, a sumei de răscumpărare egală cu valoarea rezervelor tehnice), la articolul 84 (contractele încheiate în calitate de reasigurator încetează de drept în 3 luni de la inițierea lichidării), la articolul 85 (registrul special al activelor este „înghețat” după inițierea lichidării, sub sancțiunea nulității absolute) și la articolul 123 alin. (6) privind supravegherea specială.
Potrivit notei de fundamentare, intervenția a fost impusă de constatarea că societăți cărora li s-a retras licența în perioada 2018–2019 continuă să dețină portofolii de asigurări active și obligații neexecutate, iar cadrul actual nu oferă BNM instrumente clare pentru forțarea unei ieșiri ordonate. În opinia autorilor, lacunele existente lasă beneficiarii de polițe „captivi” în contracte fără garanția despăgubirii. Pentru aceste cazuri, dispozițiile tranzitorii ale proiectului stabilesc un termen ferm: 180 de zile de la intrarea în vigoare a legii pentru transferul portofoliului sau executarea integrală a obligațiilor; în caz contrar, BNM va cere lichidarea silită, iar instanța competentă va pronunța hotărârea de intentare a procesului de lichidare în maximum 5 zile. În 3 luni de la data intentării, contractele de asigurare încetează de drept, cu restituirea primelor pentru lunile complete rămase (asigurări generale) sau a valorii rezervelor tehnice (asigurări de viață).
Proiectul se află în consultare publică până la 21 septembrie 2026, iar comentariile pot fi transmise persoanei responsabile — Magdalena Sîrbu, Consultantă principală a Direcției reglementarea sectorului financiar (magdalena.sirbu@mf.gov.md, tel. 022 26 28 15). Legea urmează să intre în vigoare la expirarea termenului de o lună de la publicarea în Monitorul Oficial.