Pe 6 august 2026 a început o nouă etapă de consultare publică pentru unul dintre cele mai cuprinzătoare proiecte fiscale din ultimii ani. Este vorba despre proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative privind simplificarea legislației fiscale și vamale, inițiat de Ministerul Finanțelor. Proiectul se află acum la a doua rundă de consultări (consultare publică repetată), după ce prima consultare a avut loc în perioada 11-25 iunie 2026, iar procesul de elaborare a fost inițiat încă din februarie 2026.
Consultarea publică repetată se desfășoară în perioada 6-21 august 2026 Pachetul de documente publicat pe platforma particip.gov.md include proiectul actului normativ, nota de fundamentare, tabelul comparativ și sinteza actualizată a obiecțiilor. Persoana responsabilă desemnată este Iulia Melnic, șef Secție impozite directe, Direcția politici fiscale și vamale.
Proiectul nu se limitează la Codul fiscal. El propune norme de modificare pentru aproximativ 17 acte normative, printre care Codul fiscal nr. 1163/1997, Codul vamal nr. 95/2021, Legea nr. 489/1998 privind sistemul public de asigurări sociale, Legea nr. 81/2004 cu privire la investițiile în activitatea de întreprinzător, Legea nr. 289/2004 privind indemnizațiile pentru incapacitate temporară de muncă, Legea nr. 135/2007 privind societățile cu răspundere limitată și altele. Autorii descriu reforma ca fiind construită pe patru piloni: simplitate, claritate, competitivitate și conformare.
La impozitul pe venit, modificările vizează atât persoanele juridice și întreprinzătorii - majorarea cotei pentru gospodăriile țărănești de la 7% la 12%, creșterea cotei pentru sectorul financiar și de asigurări de la 12% la 18%, prelungirea cotei "0" pe profitul nedistribuit până în 2029 și revizuirea condițiilor pentru regimul de 4% din rulaj - cât și persoanele fizice, prin majorarea scutirii personale de la 29 700 lei la 40 000 lei anual și uniformizarea cotelor pe veniturile investiționale (dividende, creștere de capital, donații). Este introdusă și o taxă de viciu de 6% aferentă participării la jocurile de noroc și loterii.
La TVA, proiectul propune majorarea cotei reduse pentru sectorul HoReCa de la 8% la 12%, revizuirea listei de scutiri, menținerea cotei sociale de 8% pentru pâine, lapte, legume și fructe proaspete, precum și regimuri noi pentru consumul casnic de gaze naturale și energie electrică. O noutate majoră o reprezintă impozitarea vânzărilor la distanță de mărfuri importate în colete cu valoare de până la 150 euro, însoțită de o taxă de gestionare de 12 lei per trimitere poștală - măsuri care vizează direct comerțul electronic transfrontalier.
La accize, se propune o majorare generală de circa 10% pentru majoritatea mărfurilor accizabile, cu creșteri mai accentuate la produsele din tutun și la motorină, extinderea accizelor asupra băuturilor cu zahăr adăugat și a băuturilor energizante, precum și asupra lichidelor pentru țigări electronice fără nicotină și a articolelor pirotehnice. La acestea se adaugă modificări la impozitul pe bunurile imobiliare și impozitul pe avere, la taxele locale și rutiere, precum și un bloc consistent de măsuri de administrare fiscală și vamală.
Potrivit notei de fundamentare, impactul bugetar direct estimat al pachetului este de aproximativ +5,1 miliarde de lei: circa +820 milioane lei din impozitul pe venit (persoane juridice și fizice), +1,6 miliarde lei din TVA și +2,7 miliarde lei din accize. Autorii susțin că măsurile urmăresc lărgirea bazei impozabile, reducerea numărului de facilități fiscale și consolidarea veniturilor bugetare, menținând totodată măsuri de protecție socială pentru categoriile vulnerabile.
Data planificată de intrare în vigoare a majorității prevederilor este 1 ianuarie 2027, cu unele excepții care ar putea produce efecte mai devreme sau mai târziu (de exemplu, anumite măsuri la TVA sunt prevăzute din 1 aprilie 2027).
Având în vedere amploarea pachetului, vom reveni în perioada următoare cu analize detaliate pe fiecare segment important - impozitele din salarii și impozitul pe venit al persoanelor fizice, impozitul pe venit al persoanelor juridice și întreprinzătorilor, TVA, accizele și administrarea fiscală - astfel încât fiecare contabil să înțeleagă concret ce l-ar putea aștepta din 2027 și ce merită semnalat încă din faza de consultare.