Ministerul Finanțelor a înaintat spre examinarea Guvernului proiectul de lege cu privire la asistența reciprocă în materie de recuperare a creanțelor legate de taxe, impozite, drepturi și alte măsuri (număr unic 179/MF/2026, ID particip 16089). Proiectul a parcurs consultările publice, avizarea instituțională și expertiza anticorupție și de compatibilitate, fiind pregătit pentru ședința Guvernului.
Actul normativ transpune integral Directiva (UE) 2010/24 a Consiliului din 16 martie 2010 privind asistența reciprocă la recuperarea creanțelor legate de impozite, taxe și alte măsuri și reprezintă un angajament asumat prin Programul național de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană pentru anii 2025–2029, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 306/2025 (cluster 3 „Competitivitate și creștere incluzivă”, capitolul 16 „Fiscalitate”).
Domeniul de aplicare este larg: legea vizează creanțele provenite din toate impozitele și taxele percepute de un stat membru sau de subdiviziunile sale (inclusiv autorități locale), rambursările și intervențiile finanțate din Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA) și Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR), precum și taxele din cadrul organizării comune a pieței zahărului. Se aplică și sancțiunilor administrative, amenzilor, taxelor accesorii, dobânzilor și costurilor legate de aceste creanțe. În schimb, sunt excluse contribuțiile obligatorii la asigurările sociale, drepturile de natură contractuală și sancțiunile penale.
Autoritățile competente din Republica Moldova pentru aplicarea legii vor fi Serviciul Fiscal de Stat — pentru marea majoritate a creanțelor fiscale și pentru cele agricole din FEGA/FEADR — și Agenția de Intervenție și Plăți pentru Agricultură — exclusiv pentru creanțele din sectorul zahărului. Serviciul Fiscal de Stat va desemna biroul central de legătură pentru comunicarea cu celelalte state membre și cu Comisia Europeană, iar schimbul de documente se va realiza prin rețeaua comună de comunicații (RCC) a UE, în format electronic.
Dintre elementele procedurale prevăzute de proiect, reținem: pragul minim de 1500 euro (echivalentul în lei la cursul BNM) sub care asistența nu se solicită, obligația păstrării secretului fiscal, aplicarea dobânzilor de întârziere potrivit art. 228 din Codul fiscal atunci când Republica Moldova este stat solicitat, precum și posibilitatea eșalonării la plată a creanțelor recuperate pentru statele străine.
Dispozițiile tranzitorii ale proiectului aduc două ajustări la Codul fiscal nr. 1163/1997: se modifică art. 133 privind atribuțiile Serviciului Fiscal de Stat și se introduce un nou art. 207¹, care consacră procedura de asistență reciprocă la recuperarea creanțelor cu trimitere la legea specială. În termen de 6 luni de la publicarea legii în Monitorul Oficial, urmează să fie ajustat și cadrul normativ secundar, în special Hotărârea Guvernului nr. 1275/2018.
Prezenta lege urmează să intre în vigoare la data aderării Republicii Moldova la Uniunea Europeană. Până atunci, cooperarea în domeniul recuperării creanțelor fiscale va continua să se realizeze în baza Convenției privind asistența administrativă reciprocă în materie fiscală (Strasbourg, 25 ianuarie 1988), ratificată prin Legea nr. 149/2011, și a Hotărârii Guvernului nr. 1275/2018.