Ministerul Finanțelor a lansat în consultare publică un proiect amplu de modificare a Legii contabilității și raportării financiare nr. 287/2017, elaborat cu sprijinul Băncii Mondiale în cadrul Programului EAASURE. Proiectul definitivează transpunerea Directivei 2013/34/UE și transpune articolul 5 al Directivei (UE) 2022/2464 (CSRD) privind raportarea de durabilitate, în versiunea consolidată prin Directiva (UE) 2026/470. Se propun următoarele modificări și completări:
1. Noțiuni noi introduse în lege: aspecte de durabilitate, entitate din industria extractivă, entitate din exploatarea forestieră, entitate-fiică, jurisdicție fiscală, entitate protejată, resurse necorporale esențiale, Standarde de Raportare privind Durabilitatea (ESRS), Standarde Internaționale de Contabilitate (IAS/IFRS), venituri din vânzări (cifra de afaceri netă), stat membru.
2. Categoria entității: trecerea într-o altă categorie se va efectua doar începând cu a treia perioadă de gestiune consecutivă în care sunt depășite/nu sunt îndeplinite pragurile.
3. Principii contabile: principiul prudenței este completat și se introduce expres principiul evaluării separate a elementelor de active și datorii, precum și caracteristica calitativă a consecvenței prezentării.
4. Nota explicativă: informații suplimentare pentru toate categoriile (răscumpărarea acțiunilor proprii, compensări între elemente); pentru entități mijlocii/mari/de interes public se adaugă informații privind recuperarea valorii activelor, tranzacții cu părți afiliate, ajustări de valoare; entitățile mari și cele de interes public vor prezenta și veniturile pe segmente de activitate și zone geografice.
5. Raportul conducerii — guvernanță corporativă: se extind cerințele pentru entitățile de interes public listate — cod de guvernanță aplicat, aspecte de mediu și de personal, cote semnificative de participare, politica de diversitate (inclusiv dizabilități), practici suplimentare de guvernanță.
6. Situații financiare consolidate: se reglementează expres cazurile de scutire a entității-mamă, condițiile cumulative de aplicare și excluderea unor entități din consolidare.
7. Capitol nou V¹ — Raportul privind informațiile referitoare la impozitul pe profit: obligație pentru entități cu venituri consolidate ce depășesc 15.015.000.000 lei în fiecare din ultimele două perioade de gestiune. Impact actual în RM: nicio entitate nu depășește acest prag.
8. Capitol nou V² — Raportul privind plățile către guverne: se separă de raportul conducerii, cu obligații distincte de întocmire, prezentare și publicare, pentru entitățile mari și de interes public din industria extractivă și exploatarea forestieră.
9. Capitol nou — Raportarea privind durabilitatea (ESG): obligatorie pentru entitățile care depășesc 9.024.165.000 lei venituri din vânzări și 1.000 salariați în medie. Se aplică ESRS (Regulamentul delegat (UE) 2023/2772). IMM-urile pot raporta voluntar conform standardului VSME (Recomandarea (UE) 2025/1710). Impact actual în RM: 2 entități depășesc pragurile.
10. Format XHTML și ESAP: entitățile cu obligație de raportare de durabilitate vor întocmi raportul conducerii în format electronic unic XHTML (Regulamentul delegat (UE) 2019/815). Biroul Național de Statistică devine organul de colectare care va pune informațiile la dispoziția Punctului unic de acces european (ESAP).
Prezenta lege va intra în vigoare la data intrării în vigoare a Tratatului de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană.
Termenul-limită pentru comentarii este 19 august 2026. Proiectul va fi discutat și în ședința Consiliului de contabilitate și raportare financiară de pe lângă Ministerul Finanțelor.
Persoane responsabile la MF:
- Dorina Postu — dorina.postu@mf.gov.md, 022 26 27 85
- Ecaterina Voloșciuc — volosciuc.ecaterina@mf.gov.md, 022 26 27 57