În Monitorul Oficial nr. 347-350 din 30 iulie 2026 a fost publicat Avizul Guvernului nr. 117 la un proiect de lege pentru modificarea Codului muncii al Republicii Moldova nr. 154/2003 (inițiativa legislativă nr. 193 din 12 iunie 2026, înaintată de un grup de deputați în Parlament). Avizul a fost aprobat în ședința Guvernului din 29 iulie 2026 (Decizia protocolară nr. 32.48/2026).
Ce propune inițiativa. Proiectul prevede completarea Codului muncii cu noțiunea de salariat de vârstă prepensionară -- definit ca salariatul care urmează să atingă vârsta stabilită pentru obținerea dreptului la pensie pentru limită de vârstă în termen de până la cinci ani -- și instituirea unor garanții suplimentare împotriva concedierii pentru această categorie, prin limitarea cazurilor în care angajatorul poate dispune încetarea contractului individual de muncă. Scopul declarat este protecția salariaților aflați în apropierea vârstei de pensionare.
Poziția Guvernului. Guvernul a comunicat un aviz cu rezerve, invocând mai multe argumente. În opinia sa, propunerea nu este suficient fundamentată, întrucât legislația muncii conține deja garanții împotriva concedierilor nelegale -- posibilitatea contestării concedierii în instanță și interdicția discriminării pe criteriul vârstei -- astfel încât necesitatea unor garanții suplimentare nu ar fi demonstrată. Guvernul mai arată că un regim juridic distinct stabilit exclusiv în funcție de apropierea vârstei de pensionare ar putea genera tratamente diferențiate între salariați aflați în situații comparabile, iar sintagma garanții suplimentare în cazul concedierii nu este definită, ceea ce ar crea incertitudine juridică.
Un alt argument al Guvernului este că instituirea unei liste restrictive a cazurilor de concediere ar exclude aplicarea celorlalte temeiuri prevăzute la art. 86 din Codul muncii, fără reglementarea raportului dintre norma specială propusă și dispozițiile generale, ceea ce ar putea provoca creșterea litigiilor individuale de muncă și practici neuniforme. De asemenea, Guvernul apreciază că măsura ar restrânge posibilitatea angajatorului de a-și reorganiza și optimiza activitatea (reorganizarea unității, optimizarea structurii, reducerea statelor de personal) și ar putea produce efecte contrare scopului urmărit: reticența angajatorilor de a recruta persoane apropiate de vârsta de pensionare, cu risc de discriminare indirectă pe criteriul vârstei. Nu în ultimul rând, Guvernul semnalează că proiectul și nota de fundamentare nu conțin o analiză suficientă a impactului asupra mediului de afaceri.
În urma celor expuse Guvernul nu a susținut inițiativa legislativă în forma propusă.